Как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж

Данная лекция проводится непосредственно перед моментом осуществления должностных обязанностей новым сотрудником

Следует обратить внимание на то, что первичный инструктаж тесно взаимосвязан с правилами техники безопасности, изложенными во вводной лекции. Отличием этой лекции является более конкретизированная информация, связанная с должностными обязанностями конкретного работника

Первичный инструктаж проводится не только для новых работников, но и тех сотрудников, что были зачислены на новую должность. Причиной кадровых изменений может быть повышение или другие производственные обстоятельства. В Трудовом Кодексе Российской Федерации приведен перечень специальностей, для которых первичный инструктаж является необязательным.

Тщательно запланированные и профессионально проведенные инструктаж и обучение работников способствуют повышению эффективности труда и экономии расходов

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомников?

Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.

Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.

Журнал учета прохождения вводного инструктажа

Работники, после вводного инструктажа, должны быть записаны в журнал прохождения этого инструктажа. Форма журнала разрабатывается организацией по единой форме.

Графы содержат:

• дату инструктажа;
• ФИО и должность прошедшего обучение;
• ФИО и сведения о лице, проводившем обучение;
• подписи 2 сторон.

Действующим законодательством четко не определены дополнительные сведения, вносимые в этот журнал. Поэтому разрешено внесение дополнительной информации, конкретизирующей инструктаж.

Правила оформления деловых документов обязывают пронумеровать каждую страницу журнала, прошивать журнал соответствующим образом и скреплять его печатью с подписью лица, ответственного за проведение инструктажа или руководителя организации. Запрещено зачеркивать, исправлять или иным образом искажать информацию, которая содержится в этом журнале. Этот журнал является одним из главных документов, которые потребуют любые проверяющие, пришедшие с проверкой к данной организации. Поэтому его отсутствие, повлечет за собой предписание контролирующих органов, а в случае неисполнения в указанный срок и значительный штраф.

Ежедневные занятия

Следует обратить внимание на то, что в действующем Трудовом Кодексе РФ отсутствует регламент, регулирующий проведение ежедневного инструктажа. Несмотря на это, на предприятии, где существует высокий риск получения производственных травм, лекция по технике безопасности может проводиться ежедневно

Данная необходимость может быть вызвана тем, что в трудовые обязанности сотрудников компании входит широкий спектр профессиональных действий. Ярким примером подобной профессии являются слесаря, занимающиеся изготовлением различных изделий. В задачу этих специалистов входит взаимодействие со многими станками и решение различных функциональных вопросов.

Ежедневные инструктажи проводятся в строительных компаниях, сотрудники которых ежедневно выполняют ремонтные работы, отличающиеся от их основной специальности. Также ежедневные лекции проводятся для людей, работающих в сфере пассажирских и грузовых перевозок. Данные лекции необходимы для водителей, занимающихся перевозкой опасного груза или детей. На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что в задачу руководителя входит обязательный учет вида деятельности наемных работников при составлении «учебной программы». Представители отдельных профессий нуждаются в ежедневной сдаче своеобразных экзаменов, направленных на выявление знаний о правилах охраны труда.

В той ситуации, когда работники компании вынуждены ежедневно посещать лекции, посвященные технике безопасности и охране труда, руководителю компании следует подготовить журнал, где будет приведена краткая информация о проведенных занятиях. В этом журнале необходимо отмечать фамилии тех сотрудников, что прошли инструктаж. На страницах журнала в обязательном порядке фиксируется дата проведения лекции и фамилия (должность) лектора.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на «дистанционщиков»?

«Дистанционщики» выполняют свои рабочие функции вне стационарных рабочих мест, ответственность за состояние которых лежит на работодателях. Они скорее оказывают услуги, чем занимаются выполнением конкретных производственных заданий. Нанимая работников, которые будут трудиться дистанционно, по требованию ст. 312.3 ТК, работодатель должен ознакомить их с требованиями ОТ, которые касаются оборудования и средств производства:

• рекомендованных к использованию;• предоставленных в распоряжение сотрудника.

Дополнительно, согласно требованиям этой же статьи ТК, работодатель, который использует труд «дистанционщиков», должен:

• расследовать и учитывать НС и ПЗ, произошедшие с его дистанционными работниками;• выполнять предписания Госнадзора, рассматривать представления органов общественного контроля относительно «дистанционщиков»;• страховать дистанционных работников от НС и ПЗ.

Поэтому проводить все виды инструктажей по охране труда для «дистанционщиков» в ряде случаев все же придется. Организуются такие инструктажи так же, как и остальное общение «дистанционщика» с работодателем: в форме пересылки .doc, .txt, .pdf и любых других файлов, конференции в Skype, Viber и любом другом мессенджере, используемом организацией. Отметка об ознакомлении «дистанционщика» с инструктажем по ОТ делается в том же порядке, как и с другими нужными для работы документами. Это целесообразно обсудить и прописать в трудовом договоре, указать в Правилах внутреннего распорядка, «Положении об обучении по ОТ» и других документах, которые затрагивают этот вопрос. Работодателю позволено освобождать «дистанционщиков» от инструктажей точно так же, как и других работников.

Качественно проведенный инструктаж – недорогое, но эффективное мероприятие, которое позволяет работникам трудиться с полной самоотдачей, не рискуя собственным здоровьем и безопасностью.

Когда проводится вводный инструктаж

Вводный инструктаж будет проводиться уполномоченным на это приказом руководителя специалистом с каждым первоначально трудоустроенным работником, вне зависимости от его должности и ранга. В это список, поступивших на работу будут входить:

• работники в первый раз приступившие к выполнению своих трудовых обязанностей на новом месте;
• работники, повторно принятые на это место работы после увольнения;
• командированные сотрудники;
• проходящие практику;
• работники из иных фирм, осуществляющие какие-нибудь поручения в другой организации.

Если человек, пришел устраиваться на новое место работы, то он пребывает в состоянии когда он совершенно не знаком с появившимися условиями труда. Эти обстоятельства не должны негативно отразиться на качестве его служебных обязанностей, в том числе на безопасном их выполнении. Поэтому главной задачей вводного инструктажа является введение нового сотрудника во все тонкости безопасного исполнения им его должностных обязанностей на новом месте работы и в новых условиях, не создавая угрожающих здоровью условий как для себя, так и для окружающих. Такой инструктаж представляет собой беседу, которая проводится с вновь прибывшим членом трудового коллектива персонально или совместно с другими принятыми работниками. Во время этой беседы получают представление:

• общих сведений об организации, роде деятельности, местонахождении, филиалах, если работнику по долгу службы придется тесно сотрудничать с другими структурными обособленными подразделениями;
• персональном рабочем месте;
• правилах внутреннего трудового распорядка;
• общих требованиях дисциплины труда и отдыха;
• остальными особенностями рабочего процесса на новом месте.

Его не надо повторно делать при переводе работника на новую должность или по возвращении из отпуска. Исключением будет, если уволенный работник вновь был принят. После увольнения, вводный инструктаж с ним проводят как с новичком.

Сроки проведения инструктажей по охране труда

Законодатель устанавливает следующие сроки инструктирования сотрудников:

№ п/п	Вид	Сроки (периодичность)
1	вводное	при трудоустройстве
2	первичное	перед началом самостоятельного выполнения работы
3	повторное	через полгода после первичного с периодичностью в 6 месяцев
4	внеплановое	по мере необходимости (в случае возникновения аварийных ситуаций, изменении технологических процессов, законодательства и др.)
5	целевое	при проведении определенных видов трудовых функций или массовых мероприятий

Кроме того, должна быть соблюдена последовательность всех видов. Так, повторный всегда следует за первичным, а он, в свою очередь, не может быть проведен датой ранее той, что отмечена в журнале проведения вводного.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Первичный инструктаж можно не проводить с работниками, не связанными с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, должен утверждаться работодателем.

Скачайте образец приказа об освобождении от прохождения первичного инструктажа по охране труда, разработанный экспертами нашего журнала.

Минтруд России в Письме от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157 (о котором мы уже говорили ранее) указал, что если лица, с которыми работодатель заключил гражданско-правовые договоры, участвуют в производственной деятельности организации, то с ними должен проводиться первичный инструктаж. Ведомство рекомендует в таких договорах прописывать обязанности и ответственность сторон, связанные с обеспечением безопасных условий и охраны труда, в частности, проведение инструктажей по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений организации, непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований ОТ (п. 2.1.3; п. 2.1.4 Порядка). А вот с работниками подрядных и субподрядных организаций, которые выполняют работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ — представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения.

Работник должен пройти первичный инструктаж до того, как он начнет выполнять самостоятельную работу (п. 2.1.4 Порядка).

ГОСТ предлагает работодателю два подхода к выбору содержания программ первичного инструктажа:

1. по программе, рекомендуемой самим ГОСТом в приложении Б (программа Б.2), разработанной и утвержденной руководителем в установленном порядке;
2. непосредственно по инструкциям по ОТ и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (абз. 4 п. 2.1.3 Порядка).

Работник, не прошедший в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускается (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Работодатель обязан отстранить его от работы. На период отстранения заработная плата не начисляется (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ). После положительного результата вторичной проверки знаний ОТ работник приказом работодателя может быть допущен к самостоятельной работе.

Проведение первичного инструктажа регистрируется в соответствующем журнале.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ТК РФ стажировку на рабочем месте должны проходить только лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Кроме того, п. 2.2.2 Порядка также установлено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте производится работодателем в отношении лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, стажировка на рабочем месте после первичного инструктажа обязательна только для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Руководитель стажировки — руководитель работ или назначенный работник, прошедший соответствующее обучение.

Особенности и порядок проведения отдельных видов инструктажей по охране труда

Разработка порядка и этапов проведения инструктажей по охране труда – область ответственности соответствующей службы (служба охраны труда). Процедура осуществляется с учетом особенностей работ, условий труда и обязанностей сотрудников.

В общем случае правила и порядок проведения отдельных видов инструктажей такой:

1. Вводный инструктаж по охране труда.

Предполагает подготовку и осуществление специалистами по охране труда. Допустимо проведение прочими должностными лицами, назначенными руководством. Яркий пример – старший сотрудник кадровой службы.

Проведение на рабочем месте такого вида инструктажа не обязательно, а иногда недопустимо. Часто он проводится:

• в кабинетах;
• в уголках, посвященных вопросам охраны труда;
• в актовых залах и т. п.

Размеры такого рода помещений зависят от количества сотрудников, с которыми единовременно проводится инструктаж. Есть нюанс: такие помещения (для проведения вводного инструктажа) должны быть организованы в некоторой удаленности от непосредственно производственных цехов. Это позволит исключить пребывание необученных правилам охраны труда людей в опасных производственных условиях.

Первичный, повторный виды инструктажей по охране труда.

Есть обязательное требование: такие виды инструктажей проводятся непосредственно на рабочих местах. Также их проведение возможно (при условии, что количество сотрудников, проходящих инструктаж, большое) в комнатах для сменных собраний и т. п. Это касается теории.

но (при условии, что количество сотрудников, проходящих инструктаж, большое) в комнатах для сменных собраний и т. п. Это касается теории.

Практическая часть инструктажа, будь то первичный или повторный, обязательно должна проводиться на рабочих местах.

Внеплановый инструктаж по охране труда.

Место, где будет проводиться такой вид инструктажа, должно выбираться с учетом сути и содержания программы.

К примеру, если проведение внепланового инструктажа требуется по причине изменения процессов производства или несчастного случая, процесс должен быть организован на рабочем месте (рабочих местах). Если же причина внепланового инструктажа по охране труда – изменение законов, инструкций и т. п., касающихся области охраны труда, если такие изменения незначительные, допускается проведение в помещении, не привязанном к рабочим местам.

Целевой инструктаж.

Его проведение должно осуществляться:

• на рабочих местах при условии, что дело касается выдачи наряда-пропуска, выполнения разовых работ;
• в отдельных помещениях при условии, что дело касается массовых мероприятий.

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

• краткое содержание инструктажа;
• подробная расшифровка каждого пункта;
• кто будет проводить данный вид инструктажа;
• на основании какого именно документа;
• сроки проведения.

Утверждение программы

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

1. Общая информация о предприятии.
2. Специфика деятельности.
3. Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
   • что зафиксировано в трудовом договоре;
   • режим труда и отдыха;
   • особенности работы несовершеннолетних;
   • как охраняется женский труд;
   • положенные компенсации и льготы.
4. Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
5. Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
6. Где расположены все важные объекты на предприятии.
7. Какие факторы могут навредить или представить опасность.
8. Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
   • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
   • предупреждающие знаки;
   • сигнализация и пр.
9. Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
10. Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
11. Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
12. Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
13. Как помочь тем, кто пострадал.
14. Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации

Порядок проведения инструктажей по охране труда. Какой инструктаж проводится на рабочем месте, а какой нет.

Пошаговый алгоритм инструктирования трудящихся службы ОТ организаций разрабатывают, учитывая особенности их работы. Общие закономерности этого инструктирования таковы:

• Вводный инструктаж подготавливают и ведут сотрудники службы ОТ или другие назначенные руководителем организации лица. Часто в качестве этих лиц выступают кадровики. Поэтому его проводят в кабинетах, уголках ОТ, учебных классах, актовых залах или других специально отведенных помещениях, размеры которых зависят от количества одновременно проходящих инструктаж людей. Желательно оборудовать такое помещение вне зоны проведения производственных процессов, чтобы не допускать пребывания недообученных правилам ОТ людей в потенциально опасных условиях.

• Первичный инструктаж и повторный инструктаж организуются на рабочих местах. Поскольку руководитель работ может проводить их с работниками по одному либо с целой группой (если каждому из них нужно объяснить одинаковый материал), допускается использовать комнаты для сменно-встречных собраний, другие помещения. Практические части инструктажей проводятся исключительно на рабочих местах – формализма в вопросах безопасности допускать нельзя.

•  внеплановое инструктирование — место организации этого инструктажа устанавливается, исходя из его содержания. Если его проводят из-за изменения производственных процессов, несчастного случая, замены оборудования и подобных факторов, то он проходит на рабочих местах. Если же причиной внепланового инструктирования стало изменение законодательства, касающееся общих вопросов ОТ (например, изменение «льготных» списков), которые можно в достаточной степени осветить без привязки к помещению, то инструктирование можно организовать в актовом зале или комнате сменно-встречных собраний.

• Целевой инструктаж организуется перед:

· выдачей наряда-допуска – на рабочих местах;· стартом выполнения производственных заданий разового характера – на рабочих местах;· массовыми мероприятиями (ученическими турпоходами, профсоюзными митингами, спортивными олимпиадами и др.) – в оборудованных для подобных целей помещениях;· устранением последствий аварии, природного бедствия – исходя из сложившейся обстановки по усмотрению руководителя работ.

Вводный инструктаж

t http-equiv=»Content-Type» content=»text/html;charset=UTF-8″>rong>Сразу же после принятия на работу новый сотрудник в обязательном порядке должен пройти вводный инструктаж, при котором освящаются следующие вопросы:

• основные сведения об организации и её деятельности;
• о нюансах рабочего процесса;
• действующие законодательные нормы в отношении обеспечения охраны труда;
• нормы поведения на предприятии;
• сведения об опасных и вредных производственных факторах;
• принципы, которым нужно следовать, чтобы избежать несчастного случая;
• санитарные требования на производстве;
• правила предоставления первой помощи;
• противопожарная безопасность.

После передачи необходимой информации проверяется усвоение работником полученных знаний. Для этого он должен ответить на заранее подготовленные вопросы в устной либо письменной форме (например, в виде тестов). Факт произведённой проверки фиксируется в журнале, специально предназначенном для данного вида инструктажа. В отведённых для подписей графах расписывается и инструктор, и новый сотрудник. Кроме того, сведения о пройденном обучении могут записываться в личную карточку работника.

Вводный инструктаж, как правило, проводится для:

• только что устроившихся на работу;
• сотрудников, переходящих на другую должность;
• работников, прибывших в подразделение компании по командировке;
• студентов, проходящих практику в организации;
• прочих специалистов, принимающих участие в деятельности предприятия.

Вводный инструктаж водителей

При приёме на работу водители должны пройти вводный инструктаж вне зависимости от имеющихся квалификации и стажа. Основаниями для его проведения служат два нормативных акта: Приказ Минтранса N7 от 15.01.14, который устанавливает порядок подготовки водителей к безопасной работе, и Правила по охране труда при работе на автотранспорте (027-2003).

Исходя из вышеперечисленных документов, вводный инструктаж одновременно охватывает аспекты безопасности дорожного движения и охраны труда. В процессе его проведения освящаются следующие вопросы:

• сведения о транспортной деятельности предприятия (структура автопарка, виды перевозок и т. д.);
• трудовой распорядок, установленный в организации;
• принципы работы компании: порядок закрепления ТС за водителями, условия погрузки и разгрузки, маршруты транспортировок и пр.;
• правила движения ТС на территории фирмы;
• порядок прохождения медицинского освидетельствования водителей и технического состояния автомобилей перед выездом;
• действия, которые необходимо предпринять при ДТП;
• данные об имевших место авариях и о наиболее частых причинах их возникновения;
• правила ведения документации.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности

В соответствии с ФЗ N69 (ст. 25) от 21.12.94 информирование новых работников о правилах пожарной безопасности должно производиться во всех организациях вне зависимости от типа собственности.

Вводный противопожарный инструктаж обычно является частью общего обучения по охране труда.